民进北京市委等建议:拓展民企参与PPP领域

2018年01月26日 18:01 来源:中国新闻网

葡京真人赌博 www.sunfenmachine.com   中新社北京1月26日电 (记者 杜燕 尹力)近三年来,北京市大力推广PPP(政府和社会资本合作)模式,2017年北京纳入财政部PPP综合信息平台管理的入库项目共计98个,总投资额2673.9亿元(人民币,下同)。 

  中国民主促进会北京市委员会(简称民进北京市委)在北京市政协十三届一次会议上表示,北京市PPP项目整体落地率高,但行业集中度偏高,建议破除民企参与障碍,积极鼓励民企参与污水净化、旅游开发等技术密集型、市场化水平高的领域。 

  根据中国财政部网站公布的《北京市2017年度PPP工作总结》,北京市纳入财政部PPP综合信息平台管理的入库项目共计98个,总投资额2673.9亿元,其中拟吸引社会资本1657.3亿元,占总投资额62%。项目涉及交通运输、市政工程(含垃圾、污水处理等)、生态建设和环境?;?、科技、养老、体育、保障性安居工程等13个领域。其中,49个项目已进入执行阶段,落地率达81.7%。民营企业、外资企业等作为社会资本方参与的项目共计29个,个数占比达到59%;累计投资额1168.5亿元,投资额占比达到59%。 

  正在召开的北京“两会”上,民进北京市委表示,北京市PPP项目整体落地率高,但落地绝对数量较少,行业集中度偏高,而在科技、教育、体育、旅游方面总投资规模??;民企占比较低,中标社会资本方管理创新不足,运营期经营效率不高。 

  民进北京市委建议,北京应建立一套完善的项目储备及筛选机制,加强前期论证,提高入库质量;破除民企参与障碍,确定合理价格和收费标准,创新运营模式,建立PPP项目合理回报机制,吸引更多更优质的民间资本参与,尤其鼓励民企参与社会需求大、政府意愿强烈的PPP项目,如污水净化、垃圾处理、养老医疗、旅游开发等技术密集型、市场化水平高的领域。 

  北京市工商业联合会在北京“两会”上也表示,民间资本在文化、教育、医疗、养老、健康等行业的潜力发挥不充分,建议北京大力推广PPP模式,建立公平公正的风险、收益分配体系,完善信息披露和纠纷解决机制,鼓励民企以联合体形式参与政府重点项目,激发民间资本活力。 

  中国民主建国会北京市委员会建议,进一步完善、优化水环境治理的PPP模式,需根据水质现状设置合理的短期固定目标,否则不但会造成投资增加,还会降低对社会资本的吸引力。此外,建议实现PPP立法,争取有效的公共管理支持,完善争议解决机制,使水环境治理发挥综合效益。(完)

编辑:陈建

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